Комитет по природопользованию рассмотрел изменения в закон о бесплатном предоставлении земельных участков

  15.04.2019. Члены комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания рассмотрели и рекомендовали к принятию изменения в закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Вопрос был рассмотрен на заседании комитета, которое прошло под руководством Романа Габова. Законопроектом предлагается установить новый порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – публичное предложение.

  В случае принятия данной инициативы многодетные семьи, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, работники государственных и муниципальных учреждений, молодые семьи и другие категории граждан, указанные в законе, смогут получить земельный участок в муниципальных образованиях, в которых они не состоят на земельном учете и в которых отсутствует очередь. Как было отмечено, сегодня в отдельных территориях региона, в основном в городских округах, имеется существенный дефицит свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам в целях индивидуального жилищного строительства, в том числе в собственность бесплатно.

  К законопроекту был высказан ряд замечаний от прокуратуры и правового управления Законодательного Собрания. Так, предполагается, что земельные участки в собственность бесплатно будут предоставляться в порядке публичного предложения, причем гражданину, обратившемуся с заявлением первым. Вместе с тем, участники заседания обратили внимание на информационное расслоение общества из-за разного уровня социально-технического и экономического развития внутри региона, неравномерного процесса информатизации, также не определено, в какой форме заявление должно подаваться. Председатель комитета Роман Габов заметил, что требуется усовершенствовать порядок формирования списков граждан, претендующих на земельные участки, а кроме того, должно быть понимание, сколько граждан дополнительно ежегодно смогут получать земельные участки, необходимо сформировать перечень таких свободных участков. Члены комитета рекомендовали принять проект закона в первом чтении на очередной сессии Законодательного Собрания и продолжить работу над документом.

Депутаты Законодательного Собрания внесли законопроект о бесплатном питании для детей с ОВЗ

  05.04.2019. В Законодательном Собрании подготовлен законопроект, призванный решить вопрос об организации бесплатного питания для детей с ограниченными возможностями здоровья. Его инициаторами выступили председатель областного парламента Сергей Сокол, а также депутаты Ирина Синцова и Александр Гаськов. Проект закона предполагается внести в повестку сессии уже в мае 2019 года.

  Сергей Сокол напомнил, что вопрос неоднократно обсуждался в стенах Законодательного Собрания. «В настоящее время в Иркутской области насчитывается чуть более 19-ти тысяч детей-инвалидов. Бесплатно питаться в образовательных учреждениях могут только те, кто относится к категории малоимущих. Большинство же детей-инвалидов не имеют такой льготы, так как обучаются не в государственных коррекционных школах, которых нет во многих районах области, а в общеобразовательных. Поэтому мы сделали все возможное, чтобы школьники с ограниченными возможностями здоровья получали обеды бесплатно», - сказал спикер.

  Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова отметила, что сейчас в муниципальных образованиях области питание школьников должно обеспечиваться за счет местных бюджетов. «Исполнение этой нормы не всегда возможно из-за недостатка средств, - подчеркнула парламентарий. - В случае принятия проекта закона, в законодательстве Иркутской области будет закреплена правовая норма, предусматривающая возможность предоставления субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по обеспечению бесплатным двухразовым питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах».

  Председатель Комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов пояснил, что проект закона «О внесении изменения в часть 7 статьи 12 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области» уже направлен на экспертизу. «Мы приложим все усилия, чтобы решить вопрос с бесплатным питанием ребятишек с ОВЗ уже к сентябрю», - сказал депутат.

Сергей Сокол: в центре внимания 12-й сессии Заксобрания были вопросы поддержки детства

  20.03.2019. Центральными вопросами 12-й сессии областного парламента стали вопросы поддержки детства и социальной защиты населения, об этом заявил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол, комментируя итоги заседания. Спикер напомнил, что 2018-2027 годы объявлены президентом России В. Путиным «Десятилетием детства» в России.

  «На это было направлено Послание Президента, на котором я присутствовал, и его «майские» указы. Поэтому мы продолжим совершенствование законодательства, направленного на поддержку института семьи и наших детей. Особое внимание при этом мы уделяем социально незащищенным группам жителей», – подчеркнул Сергей Сокол («Единая Россия»).

  Среди рассмотренных на сессии – проект закона Иркутской области, предусматривающий увеличение размера денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством. Сегодня родителям, взявшим под опеку ребенка, ежемесячно выплачивается 6 240 рублей в южных районах Иркутской области и 6 760 рублей в северных районах. В то же время прожиточный минимум ребенка в 4 квартале 2018 года составил 10 161 рубль и 13 538 рублей соответственно.

  «По согласованию с правительством Иркутской области повышение будет проводиться поэтапно. В 1 июня 2019 года – до 8 219 рублей, с 1 января 2020 года – до прожиточного минимума по районам проживания. Переходные положения будут закреплены в рамках работы над законопроектом во втором чтении», – пояснил Александр Гаськов, один из авторов законопроекта, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите областного парламента, представляющий фракцию «Справедливая Россия».

  Большое внимание в ходе сессии было уделено вопросам перехода школьников на односменный режим обучения и обеспечения должного уровня качества образования. Как напомнила заместитель председателя комитета по социально-культурному законодательству, член депутатской группы «Гражданская платформа» Ольга Безродных, согласно задаче, поставленной федеральным центром, на односменный режим все школы должны перейти к 2024 году в рамках новых образовательных стандартов.

  «В регионе ситуация крайне острая, особо в крупнейших муниципальных образованиях – Иркутске и Иркутском районе, – заметила Ольга Безродных. – Несмотря на все принимаемые меры, потребность в новых местах в школах остается большой. Поэтому сегодня в рамках правительственного часа, где эта тема обсуждалась, нам было важно не просто получить анализ ситуации, но и выработать конкретные предложения, понять, каким образом Законодательное Собрание еще может оказать поддержку в решении проблемы. При этом важно рассматривать проблему комплексно – строя новые школы, нужно решать кадровый вопрос и обеспечивать необходимый уровень материально-технического оснащения».

  Проекты законов, направленные на поддержку детства и социальную защиту населения, были поддержаны на 12-й сессии представителями всех пяти депутатских объединений в Законодательном Собрании.

Заксобрание поддержало законопроект об увеличении выплат приемным родителям

  20.03.2019. На 12-й сессии Законодательного Собрания под председательством Сергея Сокола принят в первом чтении проект закона, которым предлагается увеличить ежемесячные выплаты родителям, взявшим под опеку ребенка. Проект закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» внесли председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов и заместитель председателя комитета Артем Лобков.

  Как рассказал на сессии Александр Гаськов, Иркутская область является одним из лидеров по числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время на учете по региону – 16,5 тыс. детей. Родителям, взявшим под опеку ребенка, ежемесячно выплачивается 6 240 рублей в южных районах Иркутской области и 6 760 рублей в северных районах. Эти средства предназначены для оплаты расходов на питание, приобретение одежды и обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены, на оплату проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте и т.д. В то же время прожиточный минимум ребенка в южных районах Приангарья в 4 квартале 2018 года составил 10 161 рубль и 13 538 рублей в северных районах.

  «По согласованию с правительством Иркутской области повышение будет проводиться поэтапно. В 1 июня 2019 года – до 8 219 рублей, с 1 января 2020 года – до прожиточного минимума по районам проживания. Переходные положения будут закреплены в рамках работы над законопроектом во втором чтении», – пояснил Александр Гаськов.

  Председатель комитета по бюджету ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова отметила, что данная тема является крайне злободневной для приемных родителей, почти на каждом приеме граждан депутатам поступают соответствующие вопросы.

  Также в первом чтении на сессии одобрены четыре проекта закона, касающиеся мер социальной поддержки, внесенные Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Виктором Игнатенко. Речь идет о законах, которыми предусматриваются денежные выплаты гражданам, в частности, «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области», «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий инвалидов I группы в виде компенсации расходов в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения», «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области в виде единовременной денежной выплаты к юбилейным датам со дня рождения». Действующим законодательством предусмотрено, что выплаты предоставляются гражданам по месту проживания, законопроектами же предлагается предоставить возможность получения выплат по месту пребывания, что соответствует конституционному принципу свободы перемещения.

Начала работу 12-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области

Начала работу 12-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области  20.03.2019. Начала работу 12 сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит под руководством спикера областного парламента Сергея Сокола. В работе сессии принимают участие 39 депутатов, представители региональной прокуратуры, министерства юстиции, избирательной комиссии, Контрольно-счетной палаты, правительства Иркутской области, общественных организаций.

  Традиционно сессия началась с награждения Почетными грамотами Законодательного Собрания. А также награды Совета Федерации РФ вручил сенатор от Иркутской области Сергей Брилка. В том числе медалью «Совета Федерации. 25 лет» была награждена председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Наталья Дикусарова.

   Всего в повестке сессии 35 вопросов. Депутатский корпус рассмотрит ряд вопросов в социальной сфере. В частности, по инициативе депутатов Александра Гаськова и Артема Лобкова будут рассмотрены изменения в закон «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области». Проектом закона предлагается увеличить ежемесячные выплаты родителям, взявшим под опеку ребенка. Также планируется рассмотреть четыре законопроекта, касающиеся мер социальной поддержки, внесенные Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Виктором Игнатенко.

  В ходе сессии будет рассмотрен проект изменений в закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», внесенный группой депутатов. Законопроектом предусмотрена возможность предоставления жителям центральной экологической зоны Байкальской природной территории права выбора района, где им могут быть бесплатно выделены земельные участки в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

  Кроме того, в рамках сессии состоится правительственный час «О ходе исполнения программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года №2145-р, в части перехода на односменный режим обучения».

  Депутаты также заслушают отчет члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Сергея Брилки за период октябрь-декабрь 2018 года и ежегодный отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Андрея Калищука.

Комитет по бюджету рекомендовал к принятию два законопроекта

  19.03.2019. Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, заседание которого прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, рекомендовал принять в окончательном чтении изменения в закон «О транспортном налоге», предусматривающие проведение оценки эффективности предоставления льгот по данному налогу. В настоящее время в соответствии с региональным законодательством правительством Иркутской области ежегодно проводится оценка эффективности предоставления инвестиционных налоговых льгот, в отношении же социальных льгот, в том числе транспортного налога, такая оценка не проводится.

  В окончательном чтении также одобрен законопроект «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам». Проектом закона устанавливается ответственность Иркутской области за нарушения соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, в частности несоблюдения графика погашения кредита.

  Депутаты также заслушали информацию о мерах, принятых для продолжения строительства Дома спорта в поселке Усть-Ордынском, который включен в Указ президента РФ, касающийся строительства социальных объектов после объединения Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского округа в один субъект РФ. Как рассказал министр физической культуры и спорта Приангарья Илья Резник, на завершение строительства планируется получить софинансирование из федерального бюджета, однако для включения в федеральную программу необходима проектно-сметная документация. В настоящее время объявлен аукцион на разработку документации, который должен завершиться 7 апреля. Министр строительства, дорожного хозяйства Светлана Свиркина добавила, что по результатам обследования здания, проведенного в прошлом году, возведенный каркас – в удовлетворительном состоянии, стеновые панели придется снять. Информация правительства принята комитетом к сведению.

Комитет по госстроительству рекомендовал к принятию несколько законопроектов

  18.03.2019. Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении на заседании, которое прошло сегодня под председательством Виктора Побойкина, рекомендовал принять несколько законопроектов.

  Так, в окончательном чтении комитет рекомендовал принять изменения в закон «О должностных лицах органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.6, частями 1,2,2.1,3 статьи 14.16, частями 1-3 статьи 14.17, статьей 14.19, частью 4 статьи 15.12, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается наделить органы местного самоуправления правом составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам незаконной розничной продажи алкоголя физическими лицами. В настоящее время составлять такие протоколы могут только сотрудники органов внутренних дел.

  В первом чтении рекомендован к принятию законопроект «О внесении изменения в статью 13.3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», которым областное законодательство приводится в соответствие с федеральным. В частности, уточняются сроки применения взысканий к муниципальным служащим по коррупционным правонарушениям.

  Также в первом чтении комитет одобрил изменения в закон «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», который также приводится в соответствие с федеральным законодательством. Кроме того, одобрен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Иркутской области в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации».