Начала работу 16 сессия Законодательного Собрания

Начала работу 16 сессия Законодательного Собрания  19.06.2019. Начала работу 16 сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит под руководством спикера областного парламента Сергея Сокола. В работе сессии принимают участие 42 депутата, представители региональной прокуратуры, министерства юстиции, избирательной комиссии, Контрольно-счетной палаты, правительства Иркутской области, общественных организаций. Традиционно сессия началась с вручения Почетных грамот Законодательного Собрания.

  Всего в повестку сессии включено около 50 вопросов. В социальной сфере, в частности, планируется рассмотреть изменения в закон о ветеранах труда Иркутской области. В сфере природопользования парламентарии рассмотрят изменения в закон «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», касающиеся продления срока действия идентификационных карт. Принять в первом чтении планируется законопроект о внесении изменений в закон «О градостроительной деятельности в Иркутской области», разработанный Заксобранием в рамках плана «Трансформация делового климата». Кроме того, депутаты рассмотрят ряд вопросов в бюджетной сфере и в сфере государственного строительства и местного самоуправления.

  В рамках сессии состоится правительственный час «О реализации в Иркутской области национальных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Особое внимание парламентарии уделят вопросам, связанным с переходом на новую систему обращения с ТКО, которые рассмотрят в ходе муниципального часа. С докладами выступят председатели дум Иркутского района и Саянска.

  Также на сессии будут заслушаны отчет губернатора Иркутской области о результатах деятельности правительства Иркутской области за 2018 год и отчет о распоряжении областной государственной собственностью за 2018 год.

Областные парламентарии выступили с инициативой изменения Водного кодекса Российской Федерации

  18.06.2019. Проект федеральной законодательной инициативы в форме проекта федерального закона «О внесении изменения в подпункт 4 пункта 15 статьи 65 кодекса Водного Кодекса Российской Федерации» одобрили члены комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве под председательством Романа Габова.

  Существующая норма Водного кодекса запрещает движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных) в водоохраной зоне. Как пояснил автор законодательной инициативы депутат Олег Попов, предлагается дополнить список разрешенного транспорта другими видами, которые не несут экологической угрозы водным объектам. К таким относятся велосипеды, мопеды, электрокары и гужевой транспорт. «Очень много населенных пунктов области находятся на берегах рек и водоемов, многие люди любят кататься на велосипедах и т.д. вдоль берега, останавливаться на отдых – все они по закону являются нарушителями и могут быть привлечены к административной ответственности», - сказал Олег Попов.

  Члены комитета поддержали инициативу. «Последнее слово за федеральными парламентариями, но мы намерены добиться устранения этого пробела в законодательстве, чтобы права жителей области не ущемлялись», - подчеркнул Роман Габов. Проект закона будет направлен в Совет законодателей Российской Федерации, после чего может быть внесен Законодательным Собранием области на рассмотрение в Государственную Думу.

Утвержден проект повестки июньской сессии Законодательного Собрания

  17.06.2019. Коллегия Законодательного Собрания Иркутской области, которая прошла сегодня под председательством вице-спикера областного парламента Александра Ведерникова, утвердила проект повестки 16 сессии, запланированной на 19 июня. Всего на сессии будет рассмотрено около 50 вопросов.

  В повестку сессии включены вопросы социальной направленности, в частности, планируется рассмотреть изменения в закон о ветеранах труда Иркутской области, в закон о порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и ряд других. В сфере природопользования парламентарии рассмотрят изменения в закон «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», касающиеся продления срока действия идентификационных карт. Принять в первом чтении планируется законопроект о внесении изменений в закон «О градостроительной деятельности в Иркутской области», разработанный Заксобранием в рамках плана «Трансформация делового климата». Кроме того, депутаты рассмотрят ряд вопросов в бюджетной сфере и в сфере государственного строительства и местного самоуправления.

  В рамках сессии состоится правительственный час «О реализации в Иркутской области национальных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Особое внимание парламентарии уделят вопросам, связанным с переходом на новую систему обращения с ТКО, которые рассмотрят в ходе муниципального часа. С докладами выступят председатели дум Иркутского района и Саянска.

  Также на сессии будут заслушаны отчет губернатора Иркутской области о результатах деятельности правительства Иркутской области за 2018 год и отчет о распоряжении областной государственной собственностью за 2018 год.

Депутаты рекомендовали к принятию ряд законопроектов в бюджетной сфере

  17.06.2019. Члены комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, заседание которого прошло сегодня под руководством Натальи Дикусаровой, рассмотрели и рекомендовали утвердить проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2018 год». Напомним, данный вопрос уже был рассмотрен в рамках публичных слушаний, организованных на площадке областного парламента.

  Как было отмечено, объем дохода бюджета 2018 года составил 163,3 млрд рублей, расходов 149,3 млрд рублей. Профицит бюджета составил 13,9 млрд рублей (при запланированном дефиците в 3,3 млрд рублей). Парламентарии отметили необходимость более тщательного планирования доходов областного бюджета, чтобы денежные средства можно было своевременно использовать для достижения поставленных целей. Также депутаты рекомендовали к принятию законопроект «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за 2018 год».

  Парламентарии рекомендовали принять в окончательном чтении проект закона «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам». Как напомнила заместитель министра финансов региона Мария Дмитриева, в декабре 2017 года Иркутская область приняла участие в реструктуризации задолженности по ранее привлеченным бюджетным кредитам, которой предусматривалось предоставлении заемщику рассрочки в погашении задолженности на период до 2024 года.

  Правовым основанием принятия данного законопроекта является внесение изменений в правила о проведении реструктуризации обязательств субъектов перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Принятыми в мае 2019 года изменениями предусмотрено: применение мер дисциплинарной ответственности высшим лицом субъекта к должностным лицам органов госвласти субъекта, чьи действия или бездействие привели к нарушению обязательств; исключение нормы по увеличению рыночных заимствований в пределах 50% прироста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта; установление возможности разового превышения ограничений в случае привлечения рыночных заимствований для досрочного погашения реструктурированной задолженности. Соответствующие дополнительные соглашения должны быть утверждены субъектом РФ. Как было отмечено, на сегодняшний день задолженность Иркутской области составляет 12,3 млрд рублей, в том числе 7,3 млрд рублей – задолженность по бюджетным кредитам, из которых 5,8 млрд рублей – объем реструктуризированной задолженности.

  Кроме того, на заседании комитета был рассмотрен отчет о результатах деятельности правительства Иркутской области по итогам 2018 года.

Областной закон о пчеловодстве предлагает разработать Дмитрий Тютрин

  17.06.2019. Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Дмитрий Тютрин предлагает разработать региональный закон о пчеловодстве, который бы предусматривал меры государственной поддержки для развития этой отрасли сельского хозяйства в регионе. Парламентарий встретился с представителями Союза пчеловодов Иркутской области и обсудил, с какими проблемами они сталкиваются, и как в решении этих проблем могут помочь органы власти.

  - Сегодня более чем в 30 субъектах Российской Федерации действует закон о пчеловодстве, - отмечает депутат. – Важно понять, нужен ли такой закон в Иркутской области? Смогут ли его нормы поддержать отрасль?

  В ходе встречи пчеловоды рассказали парламентарию, что их основная головная боль – это сбыт готового продукта. По словам заместителя председателя Союза пчеловодов Алексея Катрука, рынок Иркутской области наводнил медовый фальсификат и мед низкого качества с юга России, который поставщики приобретают по низкой закупочной цене, разбавляют и продают в магазинах и на ярмарках как башкирский или алтайский. В итоге мед местных производителей остается невостребованным.

  В качестве решения проблемы пчеловоды предложили на законодательном уровне пресечь ввоз в Иркутскую область нелегального меда и фальсификата. Еще одна мера, которая, по мнению пчеловодов, позволит увеличить сбыт местного продукта – муниципальный заказ для школ и детских садов Иркутской области, в соответствии с которым мед должен войти в ежедневный рацион питания детей. Причем, покупать продукт образовательные учреждения должны только у местных производителей.

  - К сожалению, мы никогда не участвовали ни в каких закупках, - констатирует Алексей Катрук. – Мы бы с удовольствием это делали, но сегодня на мед нет спроса со стороны государства.

  Пчеловоды пожаловались Дмитрию Тютрину на отсутствие какой-либо государственной поддержки в принципе. В частности, по их словам, сегодня у них нет возможности претендовать на получение областных грантов, чтобы развивать любительское пчеловодство. Причина – оформление заявки за счет собственных средств и завышенные критерии оценки для получения «проходного» балла.

  Еще одна проблема пчеловодов – большое количество гибели насекомых от заболеваний и отсутствие информации о методах лечения. Люди, желающие заняться пчеловодством, просто не могут развести пчел, потому что не знают, какие вирусы поражают насекомых. По мнению участников встречи, это связано с нехваткой узких специалистов в области ветеринарии и животноводства.

  - Сегодня, к сожалению, в сельскохозяйственных вузах не готовят специалистов по пчелам, - говорит член Союза пчеловодов Иркутской области Василий Бровкин. – Ветеринаров учат, да, но про пчел не преподают.

  Обсуждая варианты решения проблем пчеловодства, участники пришли к выводу о необходимости создания в Иркутской области закона либо государственной программы поддержки пчеловодов. При этом в программе должны быть прописаны конкретные меры поддержки, в том числе возможность получения бюджетных средств на развитие пчеловодства.

  - Создание государственной программы позволит добиться снижения цены конечного продукта, - уверен Дмитрий Тютрин. – У местных производителей меда появится возможность конкурировать на рынке.

  Депутат предложил собеседникам к сентябрю совместно разработать проект закона либо государственной программы поддержки пчеловодства и прописать в документе все те аспекты, о которых говорилось в ходе встречи.

Областные парламентарии рассмотрели поправки в Устав Приангарья

Областные парламентарии рассмотрели поправки в Устав Приангарья  14.06.2019. Поправки в Устав Иркутской области согласовали члены комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении под председательством Виктора Побойкина. Законопроект будет рассмотрен на сессии Законодательного Собрания Иркутской области 19 июня.

  Правки носят редакционный характер и приводят главный закон региона в соответствие с федеральными требованиями. Так, приводится к единообразию терминология, касающаяся коренных малочисленных народов Российской Федерации. Будет уточнен статус Уполномоченного по правам ребенка в Приангарье и порядок его назначения на должность, который предполагает согласование с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

  Кроме того, депутаты приняли к сведению отчет губернатора области о результатах деятельности правительства региона за 2018 год. Отчет будет заслушан и утвержден на сессии Законодательного Собрания Иркутской области 19 июня.

  Также члены комитета согласовали награждение Почетными грамотами Законодательного Собрания Иркутской области депутата думы Заларинского района Сергея Перегудова и начальника отдела муниципальной службы администрации Аларского района Дарью Можодову за многолетний труд, активную общественную работу и вклад в развитие территории.

Проект закона об исполнении областного бюджета в 2018 году был одобрен на публичных слушаниях

  10.06.2019. Публичные слушания по проекту закона об исполнении областного бюджета в 2018 году состоялись сегодня в Законодательном Собрании Иркутской области. В обсуждении проекта приняли участие областные депутаты Роман Габов, Александр Гаськов, Артем Лобков, Андрей Маслов, Ольга Носенко, Виталий Перетолчин, Евгений Сарсенбаев и Николай Труфанов. Были приглашены представители правительства и Контрольно-счетной палаты региона, органов местного самоуправления и представительных органов муниципалитетов, а также общественные деятели, заинтересованная общественность. Слушания модерировала председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Наталья Дикусарова.

  Выступая перед депутатами, министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова рассказала, что объем дохода бюджета 2018 года составил 163,3 млрд рублей, расходов 149,3 млрд рублей. Профицит бюджета составил 13,9 млрд рублей (при запланированном дефиците в 3,3 млрд рублей). По словам Бояриновой, область в полном объеме выполнила все социальные обязательства по всем категориям получателей. Всего в области было предусмотрено 116 мер соцподдержки, которыми смогли воспользоваться 612 тысяч жителей Приангарья. За достижение высоких показателей социально-экономического развития и рост доходов Иркутская область была премирована на 1,1 млрд рублей из федерального бюджета. Было отмечено, что реализация государственных программ была исполнена на 97,7 %. Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева в заключении на исполнение бюджета в 2018 году отметила, что необходимо тщательнее планировать доходы, но целом рекомендовала проект закона к принятию.

  Подводя итоги слушаний, Наталья Дикусарова подчеркнула, что в 2019 году перед депутатским корпусом стоит задача планировать доходные источники так, чтобы денежные средства можно было своевременно использовать для достижения поставленных целей. Итоговый протокол публичных слушаний размещен ниже в файле.